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“厦门服务”成新的经济增长点,如何再发力?

厦门市商务局   |  2017年01月13日
厦门市商务局服务贸易处的数据显示,2016年,厦门服务外包合同金额26.41亿美元,同比增长38.88%;执行金额22.00亿美元,同比增长31.00%。其中,离岸合同金额18.37亿美元,同比增长34.84%;离岸执行金额16.04亿美元,同比增长22.33%。目前,全市共有服务外包企业399家,从业人员约6.1万人。

  厦门市商务局服务贸易处的数据显示,2016年,厦门服务外包合同金额26.41亿美元,同比增长38.88%;执行金额22.00亿美元,同比增长31.00%。其中,离岸合同金额18.37亿美元,同比增长34.84%;离岸执行金额16.04亿美元,同比增长22.33%。目前,全市共有服务外包企业399家,从业人员约6.1万人。

  服务贸易是对外贸易转型升级的重要抓手,而服务外包则是服务贸易新兴领域的领头羊。厦门作为首批21个中国服务外包示范城市之一,近年来着力发展服务贸易与服务外包,使“厦门服务”成为新的经济增长点,迅猛发展的势头已不容小觑。

  数据亮眼

  “客道精灵”是淘宝官方服务平台的首款旺旺插件。通过“客道精灵”,淘宝商家的客服人员可在同一页面进行客户档案整理、价格修改、地址核对和物流查询等操作,而在以往,这些操作往往需要同时打开多个窗口反复切换。

  这款名声赫赫的插件,由厦门南讯软件科技有限公司开发。南讯软件成立于2010年,是厦门服务外包领域第一批“吃螃蟹”的企业,并凭借网购兴起的东风实现高速发展。公司副总裁方敏表示,截至目前,南讯为包括欧莱雅、海尔和索尼等国内外一线品牌在内的电商及传统零售品牌提供服务,累积客户已超53.4万家。

  目前,越来越多的企业像南讯一样,进入服务贸易与服务外包行业,并逐渐形成“厦门服务”的品牌。比如,邮轮旅游、软件和信息服务出口、飞机及其零部件维修服务、文化服务出口、教育服务出口等,这些领域也成为厦门的独特优势产业。此外,软件和信息系统运营维护外包、工业研发设计外包、供应链管理外包、动漫游戏研发和运营外包、金融保险外包等服务外包企业的集聚态势也已初步形成。

  政策力挺

  事实上,近年来,由于国际市场需求萎缩和发达经济体市场不稳定,让许多服务外包企业也面临不小压力。大环境下,厦门的数据依然亮眼,除了企业自身努力外,也离不开政策和资金等方面的支持。

  早在2010年,厦门就成立服务外包发展领导小组,先后印发多个文件,形成人才、资金、平台等方面的支持服务外包产业发展的政策体系。以人才引进为例,《厦门市服务外包人才计划暂行办法》对行业的领军人才、骨干人才、实用型人才都有相应的优惠政策。比如,对行业的骨干型人才给予一次性10万元奖励,对大学毕业生等实用型人才给予每人每月400元租房补贴。

  更重要的是,扶持政策具有动态延续性。去年9月,厦门出台的《服务贸易与服务外包指导意见》成为该市“十三五”服务贸易与服务外包产业发展的纲领性文件。商务局随即拟定配套的资金扶持政策,预计今年一季度出台。新政策的扶持资金覆盖范围不再只限于服务外包行业,而是扩大为服务外包与服务贸易行业,资金扶持力度也将有较大幅度增长。

  针对行业内中、高端人才紧缺的实际情况,厦门除吸引外地人才,也积极“造血”培养本地人才。另外,还以扩大培训范围、扶持民办培训机构等方式,作为“高等院校+专业培训机构”的补充。

  去年2月,厦门服务贸易与外包研究中心成立。中心借力大数据技术,定期出台有关服务贸易与服务外包产业的发展报告和运行分析,为厦门市服务贸易与服务外包产业的发展提供方向、指明侧重点。

  未来方向

  产业如何进一步发展?

  “市场化的道路是发展方向。”厦门市商务局服贸处工作人员陈燕艺说,厦门的服务贸易和服务外包产业在最初这几年,还处于政府呵护阶段。发展成熟之后,企业须在市场中接受检验,才能真正走上正轨。

  走市场化道路,首先要成立行业协会,协助企业抱团发展,拓展国内外市场。该行业目前采用的组织形式是产业联盟,总计有100多家企业,组织较为松散。因而,成立协会的呼声在企业之间一直很高。

  园区平台的建设也有助于促进产业进一步集聚。厦门将逐步推进服务贸易和服务外包示范园区建设,按面积、企业数、离岸金额等门槛认定示范园区,在现有产业规划布局的基础上实现各区联动。同时,对符合申报条件的园区所辖的服务贸易与服务外包企业,给予国家、市级服务外包资金政策优惠和税收减免的待遇。

  过去,发展服务贸易与服务外包产业更多的是在市一级层面单打独斗。对此,厦门还建立绩效考评制度,把服务外包纳入各区的重点考评项目中,实现季度考评、年中通报、年底汇总,通过纳入绩效考核、增强区一级对产业发展的重视,实现市区联动。据介绍,该制度已于日前开始执行,涵盖岛内外六区和自贸试验园区、火炬高新区。

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作者:陈燕艺 编辑:李婉玲

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