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十年伟大经济发展成就为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础

中国经济时报  |  2022年11月09日
十年来,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,推动党和国家各项事业取得历史性辉煌成就,胜利实现第一个百年奋斗目标,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴奠定了强大的物质基础、理论基础和制度基础。

       十年来,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,推动党和国家各项事业取得历史性辉煌成就,胜利实现第一个百年奋斗目标,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴奠定了强大的物质基础、理论基础和制度基础。

       陈昌盛

       党的十八大以来的十年是成就非凡的十年,十年来的成功实践和伟大变革,使“两个确立”的决定性意义全面深入人心。十年来,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全国人民,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,主动构建新发展格局,着力推动高质量发展,蹄疾步稳推进改革,战胜前所未有的困难风险挑战,推动党和国家各项事业取得历史性辉煌成就,胜利实现第一个百年奋斗目标,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴奠定了强大的物质基础、理论基础和制度基础。

       一、经济实力为现代化建设奠定强大基础

       过去十年,我国国内生产总值从2012年的54万亿元,连续快速跨越60、70、80、90、100万亿元大关,2021年突破110万亿元,2022年有望达到120万亿元,按不变价计算将超过2012年的1.8倍。2013-2021年,我国国内生产总值年均增长6.6%,高于同期全球经济2.6%的增速水平,对全球经济增长的平均贡献率达到38.6%,是世界经济增长的最大贡献者。按年平均汇率折算,2021年我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,比2012年提高7.2个百分点。如期实现2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。十年来,我国经济实力和综合国力在更高起点上大跨步跃上新台阶,国际竞争力和国际影响力进入世界前列,为全面建设社会主义现代化国家奠定了强大的坚实基础,为维护国家和人民利益创造了广阔的发展空间和回旋余地。

       二、协调联动开创经济结构新格局

       2021年末,我国常住人口城镇化率为64.72%,比2012年末提高11.62个百分点。城乡居民人均可支配收入之比从2012年的2.88缩小至2021年的2.50,人均消费支出之比从2.57缩小至1.90。区域重大战略有效实施,2013-2021年,中部、西部地区生产总值年均增速分别为7.5%、7.7%,分别快于东部地区0.5、0.7个百分点。供给侧结构性改革深入实施,制造业转型升级加快推进,2013-2021年,规模以上高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长11.6%、9.2%,分别快于规模以上工业增加值4.8、2.4个百分点。服务业蓬勃发展,2021年服务业增加值占国内生产总值的比重达53.3%,比2012年提高7.8个百分点。十年来,我国经济社会向更加协调、均衡、可持续的格局稳步推进,城乡差距、区域差距不断缩小,产业结构、动力结构显著优化,短板加快补齐,优势更加巩固,国家发展的整体性、协调性明显增强,发展的步子更实、后劲更强。

       三、创新成为发展第一动力

       2013-2021年,我国研究与试验发展经费支出年均增长11.7%,2021年研发经费支出达到2012年的2.7倍,2013年以来稳居世界第二大研发经费投入国,2021年研发经费支出与国内生产总值之比为2.44%,比2012年提高0.53个百分点。量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等基础前沿研究取得重大原创成果,载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、大飞机制造等战略高技术领域实现重大突破,数字经济等新动能快速成长。世界知识产权组织发布的《2022年全球创新指数报告》显示,我国位居全球最具创新性经济体第11位,比2012年上升23位。十年来,我国始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位、在国家战略发展全局中的核心位置,科技实力取得跨越式进步,科技自立自强实现重大突破,创新成为经济社会发展和实现现代化飞跃的第一动力。

       四、绿色低碳取得转折性巨变

       坚持绿水青山就是金山银山。污染防治攻坚战取得显著成效,2021年全国地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.5%,比2015年提高6.3个百分点。2021年全国地表水考核断面中水质优良比例为84.9%,比2012年提高23.3个百分点。碳达峰碳中和有序推进,2021年清洁能源占能源消费总量的比重为25.5%,比2012年提高11.0个百分点。2021年单位GDP能耗比2012年累计降低26.4%。十年来,我国以前所未有的力度抓生态文明建设,绿色生产生活方式深入人心并转化为实际行动,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,我国开启了人与自然和谐共生的现代化新征程,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。

       五、对外开放迈入制度型开放新阶段

       2021年,我国货物贸易总额达6.05万亿美元,比2012年增长56.5%,服务贸易总额达8212亿美元,比2012年增长70.1%,连续两年保持全球第一大贸易国。2021年,我国实际使用外资1735亿美元,比2012年增长53.1%。我国已建立21个自贸区及海南自贸港,与26个国家和地区签署19个自贸协定,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效实施。截至2021年末,我国已同149个国家和32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件,2013-2021年,我国与“一带一路”沿线国家进出口额从6.5万亿元增加至11.6万亿元,年均增长7.5%,占同期进出口总额比重由25.0%提升至29.7%。十年来,我国坚持扩大开放不动摇,从要素和市场开放迈入制度型开放新阶段,从积极并轨转入主动塑造开放,对标世界最高水平开放形态,以强烈的大国担当和历史主动谋求世界合作共赢,倡导构建人类命运共同体,成为全球化最坚定最稳定力量。

       六、共享发展取得阶段性成就

       2013-2020年,我国农村贫困人口累计减少9899万人,年均减贫1237万人,脱贫攻坚战取得全面胜利,彻底消除现行标准下的绝对贫困,对全球减贫贡献率超过70%。2013-2021年,全国就业形势总体稳定,居民人均可支配收入年均实际增长6.6%,快于同期人均GDP年均增速0.5个百分点,我国形成世界最大规模中等收入群体。2021年,我国劳动年龄人口平均受教育年限达10.9年,比2015年提高0.7年。2021年,全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖人数分别达10.3亿人、13.6亿人,人均预期寿命从2010年的74.8岁提高至2021年的78.2岁。我国建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。十年来,共享发展理念深刻融入经济社会各项工作,全体中国人民切实享受到了发展成果,完成脱贫攻坚、全面建成小康社会成为最亮眼的成就之一,为实现全体人民共同富裕的更伟大目标筑牢了基础。

       七、在世界大变局中守牢安全底线

       过去十年,我国有效遏制和缓解长期经济高速发展积累的经济金融风险,累计消化不良资产16万亿元,高风险影子银行规模较历史峰值压降约25万亿元,恢复和处置高风险中小金融机构600多家,防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,房地产风险有序妥善处置。2021年我国粮食产量再创历史新高,中国人的饭碗牢牢端在了自己手上。能源安全保障能力显著增强,一次能源生产总量逐步提升,水电、风电、光伏发电装机规模均居全球首位。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我国坚持人民至上、生命至上,坚持动态清零不动摇,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。截至2022年10月,我国确诊新冠肺炎人数占总人数的0.018%,显著低于全球的7.9%,更低于美国的29.6%,全国累计报告接种疫苗34.4亿剂次,有效守护了14亿多人民生命安全。深入推进平安中国建设,我国群众安全感从2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,成为公认的“世界上最安全的国家之一”。面对美国挑起的经贸摩擦、科技脱钩等挑战,妥善处理中美关系这一最重要的国际关系。面对乌克兰危机、地缘政治冲突等热点问题,始终坚持劝和促谈,促进世界和平与全球安全。十年来,国际环境日趋复杂严峻,国内风险挑战增多,我国于变局中谋全局开新局,统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,化危为机,赢得主动,用守牢安全底线为发展创造环境,用持续发展夯实安全基础。

       (作者系国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、研究员)

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作者:陈昌盛 编辑:崔蕾

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