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三大运营商今发布提速降费方案

新京报  |  2015年05月15日
针对国务院总理李克强连续三次督促提速降费,三大运营商今天会公布具体降费提速方案。北京联通今天下午会召开固网、移动网络全面提速计划。据透露,联通本次提速主要形式是“免费翻倍”。

  针对国务院总理李克强连续三次督促提速降费,三大运营商今天会公布具体降费提速方案。北京联通今天下午会召开固网、移动网络全面提速计划。据透露,联通本次提速主要形式是“免费翻倍”。

  工信部召集三大运营商提方案

  昨天李克强总理主持召开国务院常务会议,明确提出五大具体举措促进宽带提速降费,其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划,使城市平均宽带接入速率提升40%以上,推出流量不清零、流量转赠等服务。总理一月两次敦促“提网速、降网费”,可见其重视程度。

  据运营商内部人士透露,昨天工信部已召集三大运营商召开内部会议,要求运营商提交降费提速方案。经过内部沟通,今天工信部会对外发布调整方案,三大运营商也均将对外披露具体提速降费的执行方案。

  随着5月17日电信日的到来,按照惯例,一般三大运营商在此之前都会有所举动,例如去年三大运营商纷纷降低了资费套餐标准,将4G入门套餐价格降低到58元。业内人士表示,今年在政府部门不断敦促之下,三大运营商或将有不小的降价举动。

  根据宽带发展联盟公布的今年第一季度我国宽带速率报告显示,一季度我国固定宽带用户的平均下载速率为5.12Mbps(约655KB/s),尽管相比去年同期提升了2.19Mbps,可依然落后于很多国家。按照工信部不久前公布的“宽带中国”2015专项行动意见,到今年年底,8Mbps以上接入速度的用户,要从现在的46%提升到55%,并且在有条件的地区要推广50M、100M高带宽的接入服务。

  北京联通提网速将“免费翻倍”

  记者从北京联通获悉,联通将在今天公布新的宽带提速计划。北京联通相关人士透露,这次提速将涉及固网、移动网络在内的联通全网提速,联通本次提速主要形式是“免费翻倍”。已完成光纤覆盖的宽带用户,其接入带宽都将在资费不变的前提下增加一倍。关于流量不清零的准备,联通内部已在进行系统平台的改造和账务系统开发。

  “比如联通宽带有20M、50M、100M几个档,提速后原来20M的老用户将享受50M的速度,对新入网用户而言,就是明显的资费降低了。”北京联通相关人士称。

  中国移动和中国电信的相关人士均表示,今天也会对外公布具体降费提速方案。

  事实上,此前电信运营商已开始进行促销预热。中国联通宣布将于5月15日至5月21日,在世界电信日之际举办“第四届517网购节”,推出回馈老用户,10元可购买1G全国流量包,指定中高端机型仅需99元等促销。

  调查

  校园宽带费远比家庭贵

  学校与运营商签订协议具有排他性

  记者调查发现,很多高校一个四人宿舍一年网费动辄2000元,网速却远低于家庭宽带。

  上海某高校大四学生小白每天早起先去图书馆占座写论文,那里可免费上网。从大四开学至今,小白不再使用宿舍的校园付费宽带。理由是:又贵又慢。

  2M宽带费比家庭100M还贵

  翻看他们2011年入校签订的上海电信宽带上网协议发现,带宽2兆的月租费原价50元,如使用绑定手机卡每月打一次电话就能便宜11元,即每月39元。

  该校宽带资费每年都在调整。尽管最新资费有所下调,10兆网的月租费为49元/月,包年优惠价为480元,宿舍4人一年花费1920元。

  对比家庭宽带,校园宽带价格明显偏高。在中国电信上海分公司官网上,10兆家庭宽带的年上网费为1200元,30兆为1400元;哪怕100兆的宽带,两年费用为3600元。

  学生们反映,曾多次想换成最新的10兆网套餐,但因为签订了2年或3年的协议,或是余额未使用完又不能转移,最终不了了之。

  猎豹软件去年发布的《全国高校校园网使用限制报告》显示,所调查的全国170所高校都要求学生统一使用校园宽带,平均每位学生每年花费为525元,若以4人宿舍为单位,平均每个宿舍花费为2100元。猎豹工程师杨军说,高花费主要来自运营商所谓“一人一号”的限制。

  一位上海电信驻某高校办理校园宽带的工作人员解释,“一人一号”规定主要来自两方面考虑,一是防止恶意蹭网,导致网速得不到保证;二是出于对学生上网活动的管理需要。

  数字化校园助长垄断经营?

  据学生反映,曾询问过各自所在学校能否更换其他运营商的宽带业务,但均被告知只能办理指定运营商的宽带。

  近年来,随着数字化校园建设,全校覆盖校园网甚至覆盖wifi已是常事。一位高校领导透露,学校一般都是委托运营商进行数字化校园建设,运营商前期投入设备,再从后期的运营收入中获取一定比例的回报,用于设备更新维护。而运营收入则涵盖学生宿舍的上网费用。“这也就意味着,从学校和运营商签订建设协议起,学生已经没有选择地成为了这家运营商的客户。”

  记者发现,校园网承建和宿舍付费宽带同属一家运营商的学校不在少数。

  中国移动互联网产业联盟秘书长李易说,这属于典型的排他性协议,确保运营商大量投入基础性建设后在运营中占垄断地位。

  2011年工信部印发《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》,要求电信企业应当公平竞争,保障用户知情权、选择权,不得与学校等各级教育机构或下属部门签订排他性合作协议(含口头协议),禁止或限制竞争对手进入校园开展电信业务营销活动。

  某运营商内部人士称,此类排他性协议一般一签就是15年,如今很多高校仍然处于协议期内,除非相关部门要求废止协议,否则垄断将长期存在。

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作者:林其玲 编辑:李婉玲

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